听证会开在田坎上 湖南靖州“修复性司法”唤醒『首』沉睡良田｜权威解读

　　中新网怀化8月6日电 (付敬懿 陈玉)“荒地闲着也是闲着，不知道改成养虾塘还犯了法。今天检察官把听证会开到田坎上，这道理我们听懂了！”8月6日，湖南靖州苗族侗族自治县一处刚刚复垦的农田旁，一场公开听证会正在进行，村民杨某看着眼前长势喜人的稻苗满脸感慨。

　　这片绿意盎然的稻田，几个月前还是一口废弃的“龙虾塘”。此前，杨某与刘某承包了村里18户村民多年撂荒的耕地。看着杂草丛生的荒地，两人本想盘活土地养殖龙虾，却因不懂法，未批先建，擅自将农田改造成种养塘。经鉴定，涉案耕地破坏程度已达刑事立案标准。

　　一心想荒田利用，却不小心触了法，案子怎么办？靖州县检察院办案团队多次勘查现场，发现两人主观恶性小，且未对耕地底层造成不可逆损伤。案发后，两人主动认罪认罚，迅速投入资金和人力完成复垦，全面恢复了耕种条件。

　　鉴于此，检察院拟对两人作出相对不起诉决定。而为把法理讲透、把心结解开，靖州县检察院党组书记、代理检察长李胜管带队，将听证会直接从会议室搬到了涉案田间。

　　“你看这稻子长得比我家那块还好，人家是真下了功夫修复的”“荒地变良田，比罚钱更有意义”……评议环节，特约检察员、人民监督员、村干部和村民代表踩着泥土，实地查看复耕成果。结合地块现状，参会各方一致认可检察机关“修复优先、宽严相济”的办案思路。

　　“荒地不是法外之地，用途管制这根弦必须绷紧。”听证会现场变身“田间法治课”，李胜管结合案情，用乡音向围观村民细致解读耕地保护政策，用身边事警醒身边人，让法治理念直抵基层神经末梢。

　　一诉了之不是目的，修复生态才是根本。近年来，靖州县检察院摒弃“一诉了之”的机械办案思维，在非法占地、滥伐林木等生态案件中全面推行修复性司法：督促毁林者补植复绿，劝导非法捕捞者增殖放流，推动违规占地者复耕复种。

　　今年以来，靖州县检察院已有8起生态类案件在当事人完成修复后依法作出相对不起诉决定，真正实现“办理一案、修复一片、治理一域”。(完)